ochrona danych osobowych

Dzień Dobry,
Czy pracownik ochrony zgodnie ustawą o ochronie osób i mienia z dn. 22.08.1997, art 36, ust 1, pkt 1 oraz zgodnie z art 54 k.w ma prawo wnioskować o ukaranie obywatela grzywną (lub naganą) z uwagi na odmowę przez obywatela poddania się czynności legitymowania (art 65 k.w) ? Jeśli tak to w jakiej formie (Wniosek?) Jeśli tak to do jakich organów (Policja?) może ten pracownik ochony wystąpić z takim wnioskiem?
Oczywiście zakładam już, że pracownik ochrony dochował należytej staranności i poinformował obywatela podczas interwencji, że po pierwsze zostanie wezwana na miejsce policja celem ustalenia tożsamości obywatela, po drugie, że obywatel został poinformowany przez pracownika ochrony o konsekwencjach odmowy poddania się czynności legitymowania i są na to świadkowie (drugi pracownik ochrony w patrolu).
Z poważaniem,
Konrad