Odwołanie od decyzji ustanowienia odrębnej własności lokalu.

Witam. Jak merytorycznie sformułować odwołanie do UM Wydział Skarbu. 17.10.19 akt notarialny o ustanowieniu odrębnej własności lokalu mieszkalnego, 23.10.19 wniosek do UM o udzielenie 99% bonifikaty z tyt. opłaty 1-razowej (niepełnosprawność dziecka do 16 r.ż) zgodnie z nowelizacją z lipca 2019. 23.11 tel z UM aby dostarczyć poświadczenie, że na 1.01.19 dziecko zamieszkiwało pod wskazanym adresem. 23.01.20 pismo z UM od odmowie (mam kopie wydobytą z UM, bo oryginał nadal nie dotarł pocztą), ponieważ spółdzielnia na koniec grudnia 2019 wniosła opłatę za cały grunt z bonifikatą 60%. Dla spółdzielni nie jestem stroną (dopóki nie otrzyma informacji z UM które opłaty przewłaszczonych właścicieli zostały opłacone - póki co wychodzą z założenia, że mogłam sfinalizować opłatę) ; dla UM już nie jestem stroną bo opłata została uiszczona przez spółdzielnię. Finalnie jeśli odwołanie nie zadziała, zostanie do mnie zastosowana 60% bonifikata, zamiast 99%, co jest dla mnie sporą różnicą. Pytanie: czy UM nie ma 14 dni od wniosku na informację o wysokości opłaty 1-razowej? Czy skoro zgłosiłam zamiar 1-razowej opłaty 23.10, a informacja o zamiarze wykupu gruntu przez spółdzielnię dotarła do UM 14.11, sfinalizowana w ostatnich dniach grudnia, nie powinnam "zostać obsłużona" przez UM? Jakich argumentów użyć w odwołaniu. Bardzo proszę o pomoc. Pozdrawiam