pozwolenie na budowę,stan prawny sąsiedniej nieruchomości

Dzień dobry,
Mamy taki problem. Jesteśmy tuż przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, jednak w budynku bezpośrednio sąsiadującym z naszym w granicy działki w latach 80-tych zostało nielegalnie wykonane okno. Po odwołaniu się właściciela do Powiatowego Inspektora Nadzoru budowlanego została wydany nakaz zamurowania tego okna w terminie do 21 lutego 2019r. Moje pytanie jest następujące: Czy starostwo może wstrzymać mi decyzję o Pozwoleniu na Budowę do momentu zamurowania tego okna czy jednak nie ma takiego prawa. Na chwilę obecną Starostwo upiera się, że najpierw musi być wykonana decyzja (zamurowanie okna) a dopiero wtedy zostanie wydane Pozwolenie na Budowę. Co mówi o tym prawo. może jest jakiś wyrok Sądu w podobnej sprawie, którym mógłbym poprzeć swoje rację.