Stan prawny działki.

Witam, posiadam z UMiG umowę dzierżawy działki z budynkiem gospodarczym (chociaż to mocne słowa nazwałbym to po prostu szopką, która stoi zbita z desek już kilkadziesiąt lat), chciałem wyremontować szopkę żeby cieszyła oko moje i innych wiec złożyłem wniosek do urzędu o zgodę ( zgodnie z punktem w umowie wszelkie zmiany na działce za zgoda wydzierżawiającego ), dostałem odmowę. Wiem ze sąsiedzi wysyłali pisma do urzędu abym nie dostał zgody przedstawiając wyssane z palca argumenty, a ze urząd im przychylny to stało się jak chcieli. Złożyłem wniosek o kserokopie dokumentacji postępowania, urząd odpisał ze obowiązuje mnie umowa dzierżawy i w związku z tym wszelkie wnioski oceniane są w świetle przepisów kodeksu cywilnego a nie KPA, nie jestem wiec strona w rozumieniu KPA w związku z czym gmina nie może udostępnić dokumentacji. Czy urząd gminy ma racje, w mojej ocenie należy mi się dostęp do informacji, ponadto działka jest gminna wiec jest dobrem publicznym, dostęp do informacji publicznej musi być, tym bardziej informacji w mojej sprawie. Ale to tylko moje przypuszczenia. Proszę o informacje do powyższego, jakby można było oparte o konkretne przepisy prawa. Z góry dziękuje i pozdrawiam.