wniosek o warunki zabudowy działki

Złożyliśmy do gminy dokumenty o warunki zabudowy i podział działki. Gmina przekraczała wszelkie możliwe terminy więc złożyliśmy skargę. Skarga została wycofana na prośbę burmistrza i tak po 13 miesiącach w końcu doczekaliśmy się warunków zabudowy. Geodeta podzielił działkę i złożył dokumenty, czekaliśmy tylko na zatwierdzenie.. Gdy po kolejnym przekroczeniu terminu skontaktowaliśmy się z gminą poinformowano nas, że przystępują do planu zagospodarowania przestrzennego i mamy się odezwać za pół roku. Czy gmina działa zgodnie z prawem? Czy można zrobić coś w takiej sytuacji?