Złożenie odwołania od decyzji ZUS jest niekiedy konieczne, aby dochodzić swoich praw wobec ZUS. Negatywne decyzje pozbawiają nas świadczeń, zasiłków czy dodatków. Sprawy rozpoznawane są przez organy pobieżnie, bez wszechstronnej analizy wszystkich okoliczności.
Mowa jest nie tylko o ZUS, ale także np. o powiatowych zespołach ds. orzekania o niepełnosprawności czy KRUS.
Wiele osób czuje się zniechęconych perspektywą złożenia odwołania – postępowania uznają za zbyt długie, a samo napisanie odwołania za zbyt skomplikowane. Jest jednak wiele argumentów przemawiających za tym, że odwołanie od decyzji organów typu ZUS warto składać.
Dlaczego warto wnieść odwołanie od decyzji ZUS?
Po pierwsze
,
decyzja może po prostu zostać zmieniona przez organ rozpoznający odwołanie
. Jeśli wnioskodawca nie spróbuje, to straci szansę na otrzymanie świadczenia. Nie warto tracić takiej szansy i nie żałować, że się w ogóle nie spróbowało walczyć z ZUS.
Po drugie
, odwołanie od takiej decyzji nie podlega opłacie – inaczej to ujmując,
odwołanie od decyzji ZUS jest darmowe
.
Po trzecie
, życie pisze różne scenariusze i stany faktyczne, na podstawie których takie decyzje odmowne są wydawane bywają bardzo skomplikowane. ZUS nie zawsze podejmie słuszne kroki: nie sprawdzi danego aspektu sprawy, nie zweryfikuje swoich wątpliwości i wyda decyzję niekoniecznie odpowiadającą rzeczywistości (najczęściej po prostu ZUS wyda decyzję negatywną). Poza tym
uzasadnienia decyzji ZUS są z reguły bardzo skąpe i nie można się z nich dowiedzieć co tak naprawdę ZUS zweryfikował oraz na czym się oparł wydając decyzję
. Odwołanie od decyzji ZUS służy kontroli prawidłowości decyzji. Organ rozpoznający odwołanie będzie musiał zatem sprawdzić czy ZUS postąpił zgodnie z obowiązującymi przepisami. Jeśli stwierdzi uchybienia w zachowaniu właściwej procedury czy uzna, że ZUS nie wyjaśnił wszystkich okoliczności sprawy -
istnieje szansa na zmianę decyzji odmownej
.
Po czwarte
, w takim odwołaniu należy z reguły zarzucać nie tylko naruszenie przez organ przepisów konkretnej ustawy przyznającej konkretne świadczenie, zasiłek czy dodatek, ale również kodeksu postępowania administracyjnego.
To zgodnie z przepisami tego kodeksu organ wydający decyzję ma obowiązek m. in. kompleksowo zgromadzić materiał dowodowy w sprawie, a następnie wszechstronnie go ocenić.
Sama decyzja zaś musi zawierać wszelkie niezbędne elementy, aby ją w ogóle uznać za decyzję, tj. oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie oraz o prawie do zrzeczenia się odwołania i skutkach zrzeczenia się odwołania, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego pracownika organu upoważnionego do wydania decyzji. Najważniejsze, aby decyzja była właściwie uzasadniona pod względem faktycznym i prawnym - w końcu to z uzasadnienia wnioskodawca musi dowiedzieć się, dlaczego jego wniosek o przyznanie danego świadczenia, zasiłku czy dodatku nie spotkał się z akceptacją ZUS.
Jaki jest termin na wniesienie odwołania od decyzji ZUS?
Na wniesienie odwołania jest 14 dni od dnia doręczenia decyzji odmownej.
Dokładne instrukcje w tym zakresie znajdą się w pouczeniu umieszczonym na końcu każdej decyzji. Poza tym, aby nic nie umknęło, najlepiej zapisać sobie datę odbioru korespondencji na kopercie z przesyłką i z ostrożności (oraz w miarę możliwości) nie składać odwołania ostatniego dnia. Odwołanie zdecydowanie polecam nadać przesyłką poleconą. Można złożyć je również osobiście w organie, który wydał decyzję.
Zapraszam do skorzystania z mojej pomocy przy sporządzeniu odwołania od decyzji ZUS. Prowadzę kancelarię adwokacką w Łodzi, zatem swoje usługi kieruję przede wszystkim dla osób zamierzających wnieść odwołanie od decyzji ZUS w Łodzi, jak i w okolicznych miejscowościach. Jeśli jest taka potrzeba, pomagam w sporządzeniu odwołań od decyzji ZUS także zdalnie, nie wymaga to umówienia spotkania w lokalu kancelarii. W razie osób spoza Łodzi i okolic, pomagam na odległość – telefonicznie, mailowo. Sporządzam także odwołania od decyzji wydanych przez organy, które przyznają inne świadczenia czy dodatki niż ZUS.
adw. Elżbieta Walczak
tel. 576 777 064
www.walczaklegal.com